貧しい農家を支援するために加盟国から資金を調達する

山﨑さんの１日

	オフィス到着、カフェテリアでコーヒーを調達してデスクへ
	メールチェック。担当国のニュースをチェックし情報収集
	チーム・ミーティング。各案件の進捗状況の確認。ローマにある担当国の大使館と新規案件に関するミーティング
	同僚とカフェテリアでランチ
	法務部・財務部とミーティング。ドナーからの拠出を受け取るための内部手続きと合意文書の作成
	幹部が出席するミーティングの資料作成
	メールの返信・書類整理。オフィスの近くで買い物を済ませ夫と合流、帰宅
	夕食

　幹線道路やダムの建設といった途上国の大型インフラ整備事業には、世界銀行などの規模の大きな国際金融機関が係ることが多い。それに対して、交通の不便な農村の貧しい農家を金融面で支援しているのがIFADだ。ローマ本部に勤務する山﨑遥さんはこう語る。
「貧しい農村地域では銀行口座を持っていない人が大多数です。気候変動で雨が降らなくなった地域で干ばつに強い作物を栽培しようとしても、新しい品種の種を買うお金がなかったり、ローンが組めなかったりします。そういう人たちを支援しています」

　まず、低金利か無償の資金を途上国の政府に提供し、一緒にプロジェクトを立ち上げる。そして基本的にIFADがサポートしつつ、途上国の政府がプロジェクトを実行する。その中で山﨑さんは、支援のための資金の調達を担当している。IFAD加盟国の政府に交渉して、より多くの資金を拠出してもらうのだ。
「どの国も国際協力の予算が厳しくなってきています。欧州の難民問題のように、他のことに予算を回す状況がある中で、実際の拠出につなげるのは大きなチャレンジです」

　では、どんなふうに交渉を進めるのだろうか。山﨑さんの答えは意外なものだった。
「担当部署の交渉相手との人間関係を築くのが第一歩です。上司からは、コーヒーに砂糖を入れるのか、ミルクを入れるのか、何も入れないのかを把握するぐらい、その人をよく知るようにとアドバイスされました」

　国連職員といえども企業の営業マンのような手腕が求められる。というのも、それぞれの加盟国には、女性の地位向上、気候変動など、国際貢献で重視する分野がある。それがIFADの活動と合致すれば、その国も資金を出しやすい。だから良好な人間関係をつくって相手の話をじっくり聞き、重点分野を調べて説得材料を探すわけだ。

　厳しい予算の中でより多くの拠出を検討してもらうためには、チームで作戦を練る。総裁レベルでアプローチするか、事務方レベルで入口を整えるか、その国と仲の良い国を通じて働きかけてもらうか、方法を考える。山﨑さんはアジア・太平洋を担当しているので、域内でこれまでの拠出額が最大である日本の外務省と拠出額の交渉や協議をすることが多い。出張もあるが、普段はメールと電話で頻繁に連絡をとる。
「国際機関にはいろいろな国の人が集まっているので、働き方にも差があります。日本人のひとつの強みはマメで締め切りを守ること。私も早いレスポンスを心掛け、要求されていなくても相手に必要と思われる情報があれば、こまめに送るようにしています」

　こうして苦労して集めた資金が実際に農村地域のプログラムに使われ、「すごく助かった」というフィードバックをもらったとき、やりがいを感じるという。